Администрация Верхнестарицкого сельского поселения

Официальный сайт

Доступен файл документа - Загрузить

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ВЕРХНЕСТАРИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГАЙНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

РЕШЕНИЕ


 

06.08.2018 № 20

Об утверждении Положения о Совете

депутатов Верхнестарицкого

сельского поселения

 

В соответствии с Уставом Верхнестарицкого сельского поселения,

Совет депутатов Верхнестарицкого сельского поселения

РЕШАЕТ:

 

1. Утвердить Положения о Совете депутатов Верхнестарицкого сельского поселения .

2. Настоящее решение вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

 

 

 

 

 

Председатель Совета депутатов

Верхнестарицкого сельского поселения Л.П.Кашова

«06» августа 2018

 

 

Глава Верхнестарицкого сельского поселения -

глава администрации Верхнестарицкого

сельского поселения С.Н.Зюлев

«______» _____________ 2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено

решением Совета депутатов

Верхнестарицкого сельского поселения

От 06.08.2018 №20

 

Положение

о Совете депутатов Верхнестарицкого сельского поселения

 

Настоящее Положение определяет в соответствии с действующим законодательством о местном самоуправлении, Уставом Верхнестарицкого сельского поселения основы организации деятельности Совета депутатов Верхнестарицкого сельского поселения

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Совет депутатов Верхнестарицкого сельского поселения

 

1. Полное наименование - Совет депутатов Верхнестарицкого сельского поселения.

2. Краткое наименование – Совет депутатов Верхнестарицкого сельского поселения.

3.Совет депутатов Верхнестарицкого сельского поселения (далее – Совет депутатов) - выборный, коллегиальный, постоянно действующий, высший и единственный представительный орган местного самоуправления Верхнестарицкого сельского поселения.

2. Совет депутатов обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Основанием для государственной регистрации Совета депутатов в качестве юридического лица являются Устав Верхнестарицкого сельского поселения (далее - Устав), Положение о Совете депутатов и решение о создании Совета депутатов с правами юридического лица. В случае отсутствия Устава основанием для государственной регистрации является протокол заседания Совета депутатов, содержащий решение о наделении этого представительного органа правами юридического лица.

4. Место нахождения Совета депутатов Верхнестарицкого сельского поселения: ул. Карла Маркса, 3, п. Верхняя Старица, Гайнский район, Пермский край, 619660

 

Статья 2. Правовая основа и принципы деятельности Совета депутатов

 

1. Правовой основой организации и деятельности Совета депутатов являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы и законы Пермского края, регулирующие вопросы местного самоуправления, Устав Гайнского муниципального района, Устав Верхнестарицкого сельского поселения .

2. Деятельность Совета депутатов строится в соответствии с принципами демократизма (народовластия), законности, самостоятельности, признания и гарантирования прав человека и гражданина, гласности, разделения органов местного самоуправления на представительный и исполнительный орган.

 

Глава II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И КОМПЕТЕНЦИЯ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 3. Основные задачи и функции Совета депутатов

1. Основными задачами Совета депутатов являются:

1) обеспечение правового регулирования общественных отношений по вопросам местного значения;

2) определение единой политики экономического, социального, культурного развития поселения;

3) защита интересов населения Верхнестарицкого сельского поселения;

2. Основные функции Совета депутатов:

1) осуществление правовой регламентации различных сфер общественной жизни, порядок формирования и функционирования систем органов местного самоуправления Верхнестарицкого сельского поселения ;

2) контроль за реализацией Устава Верхнестарицкого сельского поселения, решений Совета депутатов.

 

Статья 4. Компетенция Совета депутатов Верхнестарицкого сельского поселения

 

1. Предметы ведения Совета депутатов определяют пределы его компетенции. Никто не вправе присваивать полномочия Совета депутатов.

2. Компетенция Совета депутатов не может быть изменена иначе как принятием или изменением Устава Верхнестарицкого сельского поселения, Устава Гаинского муниципального района и законов Пермского края в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

3. К исключительной компетенции Совета депутатов относятся:

1) принятие Устава Верхнестарицкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Верхнестарицкого сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Верхнестарицкого сельского поселения Гаинского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Верхнестарицкого сельского поселения Гаинского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности Верхнестарицкого сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

4. К иным полномочиям Совета депутатов в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом относятся:

1) назначение и определение порядка проведения в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, конференций и опросов граждан;

2) принятие решения о проведении референдума;

3) назначение выборов главы Верхнестарицкого сельского поселения Гаинского муниципального района;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Верхнестарицкого сельского поселения, а также с преобразованием Верхнестарицкого сельского поселения;

5) утверждение структуры администрации Верхнестарицкого сельского поселения по представлению главы Верхнестарицкого сельского поселения;

6) утверждение Положения об администрации Верхнестарицкого сельского поселения;

7) формирование состава избирательной комиссии Верхнестарицкого сельского поселения;

8) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

9) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

10) утверждение схемы территориального планирования;

11) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей, об образовании целевых бюджетных фондов;

12) принятие решений по вопросам охраны общественного порядка, экологии, борьбы со стихийными бедствиями, эпидемиями;

13) участие в заключение соглашений с другими поселениями;

14) участие в организации международных внешнеэкономических связей;

15) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

16) утверждение реестра муниципальных служащих Верхнестарицкого сельского поселения;

17) заслушивание ежегодных отчётов главы сельского поселения о результатах деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения учреждений и организаций, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

18) принятие решений по иным вопросам, отнесенным к ведению представительного органа местного самоуправления законами и Уставом сельского поселения.

 

Статья 5. Полномочия Совета депутатов по контролю

 

1. Совет депутатов самостоятельно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за:

1) реализацией Устава, решений Совета депутатов;

2) исполнением бюджета сельского поселения;

3) использованием кредитных ресурсов и ассигнований из районного бюджета, средств внебюджетных фондов;

4) выполнением программ экономического, социального, культурного развития поселения и других программ;

5) соблюдением установленного порядка управления, распоряжения муниципальной собственностью;

6) выполнением депутатами своих должностных полномочий;

7) реализацией других вопросов, предусмотренных Уставом Верхнестарицкого сельского поселения.

2. Контроль за исполнением решений Совета депутатов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством и Регламентом Совета депутатов.

3. Основными формами контроля являются:

1) депутатские запросы;

2) заслушивание и утверждение отчетов;

3) заслушивание информации;

4) депутатское расследование.

 

Статья 6. Условия осуществления полномочий Совета депутатов

 

1. При осуществлении своих полномочий Совет депутатов действует самостоятельно.

2. Не допускается делегирование Советом депутатов его полномочий исполнительному органу и должностным лицам органов местного самоуправления, а также депутатам.

3. Совет депутатов как юридическое лицо имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой. Финансирование Совета депутатов осуществляется из бюджета поселения.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются отдельной строкой в бюджете поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Советом депутатов утверждается смета расходов на содержание Совета депутатов . Смета расходов Совета депутатов прилагается к бюджету поселения, отчет об исполнении - к акту об исполнении бюджета.

Финансирование деятельности Совета депутатов осуществляется, открыто и гласно, публикация указанных в настоящем пункте документов осуществляется в установленном порядке.

5. Совет депутатов взаимодействует с политическими партиями, иными общественными объединениями, оказывает им в пределах своей компетенции необходимое содействие.

 

 

Статья 7. Ответственность Совета депутатов

 

1. Совет депутатов представляет население Верхнестарицкого сельского поселения Гаинского муниципального района и ответственно перед ним.

 

Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 

Статья 8. Формирование Совета депутатов

 

1. Совет депутатов формируется в соответствии с федеральным законодательством из депутатов, избранных на муниципальных выборах путем избрания на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Порядок выборов депутатов Совета депутатов устанавливается федеральными и областными законами.

 

Статья 9. Состав и срок полномочий Совета депутатов

 

1. Численность депутатов Совета депутатов определяется Уставом Верхнестарицкого сельского поселения и составляет 10 депутатов, избираемых на срок полномочий Совета депутатов.

2. Совета депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.

4. Полномочия начинаются с момента открытия первого заседания Совета депутатов нового состава. Совет депутатов созывается на свое первое заседание главой муниципального образования не позднее чем через три недели после избрания.

5. Полномочия Совета депутатов заканчиваются с момента начала работы Совета депутатов нового созыва.

6. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральными и областными законами и Уставом Верхнестарицкого сельского поселения.

 

Статья 10. Структура Совета депутатов

 

1. Для обеспечения своих полномочий Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру, образует органы, избирает и назначает их руководителей.

2. Совет депутатов из числа депутатов избирает председателя и заместителя председателя Совета депутатов, образует постоянные комиссии и временные депутатские группы.

 

Статья 11. Регламент Совета депутатов

 

1. Совет депутатов утверждает Регламент, устанавливающий порядок подготовки и проведения заседаний Совета депутатов, процедуру рассмотрения и принятия решений Совета депутатов, порядок их подписания и обнародования, процедуру голосования и другие вопросы деятельности Совета депутатов.

2. Изменение Регламента может осуществляться по истечении не менее трех месяцев работы Совета депутатов очередного созыва числом голосов не менее двух третей от избранного числа депутатов.

3. Депутаты и должностные лица, принимающие участие в деятельности Совета депутатов, а также лица, присутствующие на заседаниях Совета депутатов, обязаны исполнять Регламент Совета депутатов.

4. Решения, принятые с нарушением Регламента Совета депутатов, недействительны с момента их принятия.

 

Статья 12. Председатель Совета депутатов Верхнестарицкого сельского поселения

 

1. Председатель Совета депутатов избирается на заседании Совета депутатов из числа депутатов тайным голосованием на альтернативной основе на срок полномочий Совета депутатов.

Избрание председателя осуществляется в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

Кандидат считается избранным председателем, если за него проголосовало более половины депутатов, избранных Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов осуществляет организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с Уставом Верхнестарицкого сельского поселения и настоящим Положением.

3. Председатель работает на непостоянной основе без отрыва от основной работы и наделяется полномочиями, необходимыми для организации и обеспечения деятельности Совета депутатов, его постоянных комиссий.

4. Председатель Совета депутатов издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

 

Статья 13. Полномочия председателя Совета депутатов Верхнестарицкого сельского поселения

Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти, местным самоуправлением, юридическими лицами и гражданами;

2) осуществляет руководство подготовкой заседания Совета депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

3) созывает заседания Совета депутатов, доводит до депутатов и населения время и место их проведения, проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;

5) дает поручения постоянным комиссиям во исполнение решений Совета депутатов;

6) руководит работой Совета депутатов.

 

8) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов, депутатских групп;

10) принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета депутатов;

11) публикует важнейшие решения Совета депутатов;

12) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным сметой расходов Совета депутатов и включенным отдельной строкой в бюджете Верхнестарицкого сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов;

14) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

15) подписывает от имени Совета депутатов исковые заявления, направляемые в суд, представляет интересы Совета депутатов при рассмотрении дел в судах;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов

 

Статья 14. Досрочное прекращение полномочий председателя Совета депутатов

 

1. Полномочия председателя могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) невыполнения обязанностей, злоупотребления правами, нарушения законности. Решение в этом случае принимается путем тайного голосования по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета депутатов;

2) невозможности выполнения должностных обязанностей по состоянию здоровья, иным обстоятельствам;

3) добровольной отставки.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя принимается Советом депутатов большинством голосов от числа депутатов, избранных в Совет депутатов

3. Выборы нового председателя Совета депутатов проводятся в течение месяца с момента досрочного прекращения полномочий бывшего председателя.

 

Статья 15. Заместитель председателя Совета депутатов

 

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается простым большинством голосов от избранного числа депутатов на заседании Совета депутатов по представлению председателя из числа депутатов на срок полномочий Совета депутатов и работает на непостоянной основе без отрыва от основной работы.

2. Заместитель председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных решением Совета депутатов, и поручениями председателя.

В случаях отсутствия председателя Совета депутатов или невозможности выполнения им своих обязанностей заместитель председателя выполняет функции председателя Совета депутатов.

3. Заместитель председателя Совета депутатов не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей председателя Совета депутатов.

4. Заместитель председателя ответствен перед Советом депутатов и его председателем. Он может уйти в отставку или быть отстранен от должности на тех же условиях, что и председатель.

5. Решение об освобождении заместителя председателя Совета депутатов от должности принимается простым большинством голосов.

6. Досрочное прекращение полномочий председателя Совета депутатов не влечет за собой обязательной отставки его заместителя.

 

Статья 16. Постоянные комиссии Совета депутатов

 

1. Совет депутатов образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии.

2. Постоянная комиссия - постоянно действующий орган Совета депутатов, создаваемый на срок его полномочий по особо важным, социально значимым для поселения или деятельности Совета депутатов вопросам, действующий на основании Положения, утвержденного Совета депутатов

Временная комиссия - орган Совета депутатов, образуемый для проверки данных о событиях, депутатах и должностных лицах, подготовки заключений, подсчета результатов тайного голосования и решения иных задач. Задачи комиссии, срок деятельности, полномочия определяются Совета депутатов при создании комиссии. К работе временной комиссии могут привлекаться специалисты.

3. Постоянные комиссии Совета депутатов принимают решения, носящие рекомендательный характер.

Должностные лица исполнительных органов местного самоуправления в месячный срок обязаны рассмотреть направленное в их адрес решение комиссии и дать по нему мотивированный ответ.

 

Статья 17. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

 

1. Полномочия Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством.

2. Полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Совета депутатов;

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом Верхнестарицкого сельского поселения, не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов;

3) вступления в силу решения Гаинского районного суда Пермского края о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Совета депутатов, осуществляемого в соответствии с частями 2, 3 статьи Устава сельского поселения, а также в случае упразднения Верхнестарицкого сельского поселения;

5) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 ФЗ -131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,а также в случае упразднения муниципального образования;

6) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Верхнестарицкого сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.

 

Глава IV. ДЕПУТАТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 

Статья 18. Статус депутата Совета депутатов

 

1. Статус депутата устанавливается законом.

2. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет.

3. Депутат Совета депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения поселения, строит свою деятельность в органе местного самоуправления в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Пермского края, Уставом Верхнестарицкого сельского поселения.

4. Депутат ответственен перед Советом депутатов, и не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

 

Статья 19. Выборы и срок полномочий депутата Совета депутатов

 

1. Депутат Совета депутатов Верхнестарицкого сельского поселения избирается избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий депутата устанавливается Уставом сельского поселения и составляет 5 лет.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Депутатские полномочия подтверждаются или аннулируются на заседании Совета депутатов.

5. Полномочия депутата Совета депутатов не подлежат передаче другому лицу.

 

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

 

1. Депутат Совета депутатов сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Верхнестарицкого сельского поселения на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) самороспуска Совета депутатов;

12) в иных случаях, установленных федеральным законом.

 

Статья 21. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

 

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе, без отрыва от основной работы.

3. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.

4. Совет депутатов устанавливает порядок и сумму возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью депутата.

5. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета депутатов;

2) участие в формировании и работе комиссий Совета депутатов;

3) подготовка и внесение проектов решений и постановлений на рассмотрение Совета депутатов;

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом;

7) работа с избирателями.

 

Статья 22. Права депутата Совета депутатов

 

1. Для реализации своих полномочий депутат Совета депутатов имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов;

11) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Верхнестарицкого сельского поселения государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Верхнестарицкого сельского поселения;

12) на обеспечение документами, принятыми Совета депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

13) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления Верхнестарицкого сельского поселения.

7. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, Уставом Верхнестарицкого сельского поселения, Положением о Совете депутатов и Регламентом Совета депутатов.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное Положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

 

Статья 23. Основные обязанности и ответственность депутата

 

1. Депутат обязан:

1) лично участвовать в заседаниях Совета депутатов;

2) лично участвовать в голосовании;

3) соблюдать требования депутатской этики;

4) соблюдать Регламент Совета депутатов;

5) уведомлять председателя Совета депутатов о невозможности присутствия на заседании с указанием причин;

6) выполнять иные требования, установленные законодательством и Уставом Верхнестарицкого сельского поселения.

2. Систематическое невыполнение депутатом своих обязанностей может служить основанием для организации отзыва депутата избирателями в установленном порядке.

 

Статья 24. Взаимоотношения депутата с избирателями

 

1. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями своего округа и в необходимых случаях принимает меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов своих избирателей, о нарушении которых ему стало известно.

2. Депутат информирует о своей деятельности жителей своего избирательного округа во время встреч с ними не реже одного раза в год, а также через средства массовой информации.

3. Депутату предоставляется время для осуществления депутатской деятельности в своем избирательном округе. Порядок предоставления и количество дней, устанавливаются решением Совета депутатов .

 

Статья 25. Депутатская этика

 

Депутат обязан:

1) следовать закону, морали, совести;

2) уважительно относиться к избирателям, к другим депутатам, к должностным и другим лицам, приглашенным на заседания Совета депутатов, его постоянных комиссий;

3) ценить доверие избирателей;

4) быть терпимым к иному мнению;

5) соблюдать Регламент, установленный Советом депутатов;

6) не допускать пропусков заседаний Совета депутатов, его комиссий без уважительных причин.

 

Статья 26. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Верхнестарицкого сельского поселения

 

1. Отзыв депутата Совета депутатов проводится по основаниям, установленным статьей Устава Верхнестарицкого сельского поселения.

2. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов на территории соответствующего избирательного округа проводится по инициативе населения Верхнестарицкого сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом.

3. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов.

4. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке предварительно извещается за 5 дней о проведении собрания инициативной группы избирателей, комиссии местного референдума по рассмотрению предложения о назначении голосования об отзыве, о заседании Совета депутатов, ином мероприятии, связанном с процедурой отзыва.

5. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, вправе давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на мероприятиях, указанных в пункте 5 настоящей статьи, а также в иных формах.

6. До назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов ему предоставляется дополнительная возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва через районную газету "Наше время".

7. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов подлежат официальному опубликованию в районной газете "Наше время".

 

Глава V. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ПРАВОВЫЕ АКТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 

Статья 27. Заседание Совета депутатов

 

1. Совета депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях Совета депутатов. Заседание Совета депутатов является основной формой деятельности Совета депутатов.

2. Очередные заседания созываются председателем Совета депутатов не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе главы Верхнестарицкого сельского поселения, по инициативе не менее одной трети депутатов Совета депутатов.

3. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Совет депутатов проводит открытые заседания, которые освещаются средствами массовой информации. На них вправе присутствовать прокурор района, выступающие и иные должностные лица и граждане в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов.

5. Совета депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания. Вопрос о присутствии на них лиц, не являющихся депутатами, решается Совета депутатов. Решение о закрытом заседании может быть принято, если на нем оглашаются сведения, составляющие государственную и (или) иную охраняемую законом тайну, обсуждаются этические вопросы деятельности отдельных депутатов Совета депутатов.

 

Статья 28. Заседания постоянных комиссий

 

1. Для принятия решений по вопросам своей компетенции постоянные комиссии по мере необходимости проводят заседания. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины состава комиссии. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания.

2. Председатель постоянной комиссии избирается из состава депутатов Совета депутатов. Порядок работы постоянных комиссий определяется Регламентом работы комиссии.

3. На заседании комиссии могут присутствовать представители заинтересованных органов и организаций, специалисты, другие лица в соответствии с Регламентом комиссии.

4. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании комиссии.

 

Статья 29. Организация деятельности рабочих групп

 

1. Для подготовки текстов проектов решений к рассмотрению во втором чтении Совет депутатов вправе создать рабочую группу, состоящую из депутатов, главы сельского поселения, специалистов.

2. Руководителем рабочей группы избирается депутат Совета депутатов. Правом решающего голоса обладают только депутаты Совета депутатов, глава сельского поселения или его представитель, утвержденный решением Совета депутатов в составе данной рабочей группы.

3. Порядок деятельности рабочих групп устанавливается Регламентом работы рабочей группы.

 

Статья 30. Правовые акты Совета депутатов порядок их рассмотрения и принятия

 

1. По вопросам своей компетенции Совета депутатов принимает правовые акты в форме решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Верхнестарицкого сельского поселения, и решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, подписываются и обнародуются главой Верхнестарицкого сельского поселения. Решения Совета депутатов Верхнестарицкого сельского поселения о принятии Устава, внесение изменений и(или) дополнений в Устав, о назначении референдума Верхнестарицкого сельского поселения, о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов или главы Верхнестарицкого сельского поселения, о самороспуске Совета депутатов принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов Верхнестарицкого сельского поселения.

2. Порядок принятия решений Совета депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов.

3. Решение, принятое Советом депутатов, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней.

Глава сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным заключением о конкретных причинах возврата либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение не будет принято в редакции, предложенной главой сельского поселения, на голосование ставится вопрос о принятии решения в ранее принятой редакции.

При этом решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов.

В случае принятия Советом депутатов своего решения в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов глава сельского поселения обязан в течение 7 дней подписать и обнародовать принятое решение. Глава вправе обжаловать данное решение в суде.

4. Решения Совета депутатов вступают в силу с момента их официального опубликования если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением.

Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Решения Совета депутатов обязательны для выполнения всеми находящимися на территории поселения исполнительными органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

8. Совет депутатов несет ответственность за принимаемые им акты в соответствии с законодательством.

 

 

Дата создания: 16.08.2018 13:05

Дата последнего изменения: 16.08.2018 13:12